發(fā)布時(shí)間： 2017-01-13來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)
“我們必須讓制藥行業(yè)回到美國(guó)本土?！? 特朗普在新聞發(fā)布會(huì)上吶喊?！八麄兲峁┧幬镌牧希蟛糠植⒉辉诿绹?guó)生產(chǎn)加工?！焙茱@然，制藥高管們一直害怕特朗普會(huì)抓住這個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在似乎到了不能躲避的時(shí)刻了。
在美國(guó)銷售的許多藥物成分確實(shí)在國(guó)外生產(chǎn)的，一般來(lái)自于由中國(guó)和印度為主導(dǎo)的仿制藥供應(yīng)鏈，或者由新加坡和韓國(guó)主導(dǎo)的用于高級(jí)生物藥物的復(fù)雜供應(yīng)鏈中。特朗普已經(jīng)非常清楚這種現(xiàn)狀，他不喜歡外包生產(chǎn)這種方式。
“我們的藥業(yè)是災(zāi)難性的?！彼f(shuō)。“他們離初衷越來(lái)越遠(yuǎn)?！?/span>
但目前還不清楚特朗普可能會(huì)對(duì)藥物行業(yè)施加何種壓力，印度和中國(guó)的一部分制藥工廠可能是目標(biāo)，因?yàn)樗麄円辉僖驗(yàn)榘踩唾|(zhì)量問(wèn)題違規(guī)。甚至在周三的新聞發(fā)布會(huì)之前，來(lái)自亞洲的生物制藥高管和政府官員，已經(jīng)開(kāi)始擔(dān)心特朗普可能對(duì)進(jìn)入美國(guó)的藥物原料征收重稅，或者打擊海外加工制造業(yè)。
新加坡、韓國(guó)和澳大利亞因?yàn)橹芭c美國(guó)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，按理說(shuō)可以免稅。但問(wèn)題是，現(xiàn)在特朗普承諾撕毀跨太平洋伙伴關(guān)系貿(mào)易協(xié)定(Trans-Pacific Partnership trade pact)，要知道這可是日本政府和其他10個(gè)國(guó)家，近年來(lái)與奧巴馬政府辛苦談判才好不容易達(dá)成的。之前受到的保護(hù)主義政策可能付之東流，這些國(guó)家也將會(huì)有新的關(guān)稅。
影響：成本更高，新加坡和韓國(guó)或得益
很顯然，特朗普的發(fā)言加深了亞洲的不安。特朗普的律師羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)，作為美國(guó)貿(mào)易代表，對(duì)中國(guó)的貿(mào)易做法深表批評(píng)。
新加坡亞洲貿(mào)易中心的執(zhí)行董事德博拉·埃爾姆斯(Deborah K. Elms)說(shuō)：“制藥公司必須決定，想辦法應(yīng)對(duì)這些年積累起來(lái)如巖石一般堅(jiān)固的頑疾?！彼A(yù)測(cè)，一些公司可能將制造轉(zhuǎn)移到新加坡和韓國(guó)等國(guó)家，與美國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定，為穩(wěn)定的貿(mào)易政策提供了更多的確定性。其他企業(yè)可能會(huì)把制造業(yè)搬回美國(guó)，“盡管我認(rèn)為，制藥公司可能會(huì)在做出決定之前繼續(xù)等待變化，因?yàn)檫@樣做確實(shí)成本更高?！?/span>
新加坡的供應(yīng)鏈顧問(wèn)Per Karsten Stolle，曾為新興市場(chǎng)準(zhǔn)入公司Zuellig Pharma工作，他表示：“在印度和中國(guó)這樣的亞洲國(guó)家，制造業(yè)的成本要低得多，在某些情況下是發(fā)達(dá)市場(chǎng)的1/5?！薄?/span>
此外，一些亞洲國(guó)家要求制藥公司至少做一些本地制造業(yè)，這樣可以降低失去進(jìn)入大規(guī)模市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，如印度尼西亞的2.58億人市場(chǎng)。盡管有這些障礙，美國(guó)制造業(yè)倡導(dǎo)者已經(jīng)努力開(kāi)始向美國(guó)本土提供工作機(jī)會(huì)。
嘗試：短缺關(guān)鍵藥物，新技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)降低成本
位于馬薩諸塞州的非營(yíng)利組織德魯質(zhì)量集團(tuán)(Drew Quality Group)，旨在提高美國(guó)仿制藥的生產(chǎn)。它正在推動(dòng)確保稅收優(yōu)惠政策，在經(jīng)濟(jì)蕭條地區(qū)設(shè)立工廠，他們可能歡迎低成本藥物進(jìn)入，同時(shí)也希望得到保險(xiǎn)公司的支持。
“我們的目標(biāo)是制造被列為短缺的關(guān)鍵藥物”，美國(guó)食品和藥物管理局(FDA)局長(zhǎng)Deborah Drew說(shuō)。“關(guān)鍵是要提高效率，使美國(guó)制造業(yè)具有成本效益，我們不能回到舊的商業(yè)模式，我們的目標(biāo)是降低成本，使用新技術(shù)，并執(zhí)行嚴(yán)格質(zhì)量控制。”
其實(shí)，早在奧巴馬政府時(shí)期，白宮已經(jīng)開(kāi)始支持這些舉措。上個(gè)月，商務(wù)部(Commerce Department)宣布了7000萬(wàn)美元的贈(zèng)款，用于支持一個(gè)新的國(guó)家制造生物制藥創(chuàng)新研究所(National Institute for Innovation in Manufacturing Biopharmaceuticals)。目標(biāo)就是在美國(guó)擴(kuò)大復(fù)雜生物藥物的生產(chǎn)。其中，這些藥物很多現(xiàn)在正在亞洲，由FDA批準(zhǔn)和定期檢查的工廠制造。
進(jìn)口稅：應(yīng)該不會(huì)真正實(shí)行
新加坡?lián)碛懈叨酥圃飚a(chǎn)業(yè)鏈，在過(guò)去五年來(lái)，從AbbVie、安進(jìn)到諾華等，投資規(guī)模達(dá)億美元，用于建廠生產(chǎn)生物藥物。總部位于美國(guó)的西格瑪奧德里奇(Sigma-Aldrich)和賽默飛世爾科技公司(Thermo Fisher Scientific)也在新加坡的中心提供制造支持產(chǎn)品和服務(wù)。
印度也全力以赴，吸引這些藥企投資，呼應(yīng)首相Narendra Modi倡導(dǎo)的“印度制造”運(yùn)動(dòng)。韓國(guó)也在生物制造業(yè)中取得了爆炸性的發(fā)展，三星生物科技公司現(xiàn)在擁有最先進(jìn)的制造業(yè)務(wù)，為百時(shí)美施貴寶公司和羅氏公司提供服務(wù)。該公司還生產(chǎn)歐洲和美國(guó)批準(zhǔn)的生物仿制藥：利從自身免疫治療藥物恩利(Enbrel)到乳腺癌治療藥物赫賽汀(Herceptin)，都是非常賺錢(qián)的熱門(mén)藥。
韓國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)柳一鎬( Yoo Il-ho)表示，該國(guó)將大力捍衛(wèi)其制造業(yè)，反對(duì)任何“非理性的美國(guó)需求”貿(mào)易。
新加坡亞洲貿(mào)易中心的執(zhí)行董事德博拉·埃爾姆斯表示說(shuō)，已經(jīng)建立海外供應(yīng)鏈的制藥公司，應(yīng)該特別警惕特朗普對(duì)國(guó)外制造的物品征收進(jìn)口稅的威脅。她說(shuō)，對(duì)于這個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)非常隱約的問(wèn)題?！皩?duì)進(jìn)口稅增加稅收，很顯然只能會(huì)打擊那些在國(guó)外制造、并進(jìn)口回美國(guó)的藥品，而不是關(guān)稅?！?/span>
可以肯定的是，進(jìn)口稅不是他們唯一的困擾。制藥公司還擔(dān)心特朗普還抓住藥物價(jià)格上漲的問(wèn)題，這將帶來(lái)股價(jià)暴跌。但最終，一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)可能會(huì)對(duì)他們的底線產(chǎn)生更大的影響。
“諷刺的是，對(duì)我來(lái)說(shuō)，當(dāng)然是制藥行業(yè)，應(yīng)該會(huì)后悔他們當(dāng)初對(duì)TPP的極力反對(duì)，” 埃爾姆斯說(shuō)。 “如果他們之前對(duì)協(xié)議沒(méi)有如此敵意，我們就會(huì)有交易，他們的制造選擇現(xiàn)在已經(jīng)改善了?！?/span>
