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　　12月27日，湖南省召開全省衛(wèi)生與健康工作新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上發(fā)布《湖南省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》(下文簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。衛(wèi)生與健康關(guān)乎千家萬戶，未來幾年，影響我們健康的舉措都有啥?帶著大家關(guān)注的話題，記者在發(fā)布會(huì)和《規(guī)劃》上尋找答案。

《湖南省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》發(fā)布

　　1、2020年湖南人均預(yù)期壽命有望達(dá)到77歲左右

　　過去說“人生七十古來稀”，而今，活到古稀之年已不再是什么稀罕事。2015年，湖南人均預(yù)期壽命達(dá)到75.9歲。根據(jù)《規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)，2020年湖南人均預(yù)期壽命有望達(dá)到77歲左右。

　　“2015年，湖南省嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別為3.92‰、6.14‰和14.21/10萬?！笔⌒l(wèi)生計(jì)生委黨組書記、省醫(yī)改辦主任詹鳴介紹，這三項(xiàng)指標(biāo)均低于全國平均水平，居民健康水平總體處于中高收入國家平均水平。

　　未來5年，湖南省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展方式將以疾病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，實(shí)施慢性病綜合防控，將慢性病防治重點(diǎn)從“疾病治療”轉(zhuǎn)移到“危險(xiǎn)因素控制”，從醫(yī)院下沉到基層。像高血壓、糖尿病等慢性病的規(guī)范化管理率將達(dá)到50%以上，管理人群血壓、血糖控制率達(dá)到65%。將建立腦卒中省、市州防控基地，力爭(zhēng)腦卒中死亡率下降5%。

　　2、資源下沉，打造居民15至30分鐘就醫(yī)圈

　　有數(shù)據(jù)顯示，湖南省三級(jí)公立醫(yī)院實(shí)際平均開放床位數(shù)全國第二，二級(jí)公立醫(yī)院實(shí)際平均開放床位數(shù)全國第一，三級(jí)公立醫(yī)院的住院手術(shù)死亡率全國最低。

　　但優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不均，大醫(yī)院的“虹吸”效應(yīng)，加劇了“大醫(yī)院人滿為患，基層醫(yī)院門可羅雀”的就醫(yī)格局。

　　根據(jù)《規(guī)劃》要求，湖南省將嚴(yán)控公立醫(yī)院規(guī)模不合理擴(kuò)張，大力支持社會(huì)辦醫(yī)。據(jù)悉，到2020年，全省床位總數(shù)將達(dá)44.2萬張，全省每千常住人口床位數(shù)達(dá)6.24張?！暗?020年按照每千常住人口1.5張左右，為社會(huì)辦醫(yī)院預(yù)留規(guī)劃空間?！闭缠Q表示，將落實(shí)非營利性社會(huì)辦醫(yī)院和公立醫(yī)院規(guī)定的同等待遇。

打造居民15至30分鐘就醫(yī)圈

　　同時(shí)，通過推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層;推動(dòng)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生責(zé)任制，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)生簽約服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過“醫(yī)聯(lián)體”、合作托管、重組等多種方式，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置。

　　《規(guī)劃》提出，力爭(zhēng)到2020年，85%的縣市縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%。詹鳴表示，將重點(diǎn)抓好縣域三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作，提升中心衛(wèi)生院的服務(wù)能力，使其真正成為農(nóng)村基層的區(qū)域醫(yī)療中心;村村建好標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，每個(gè)社區(qū)有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生服務(wù)中心，打造好城市居民15分鐘就醫(yī)圈和農(nóng)村居民30分鐘就醫(yī)圈。

　　3、破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”，建立完善分級(jí)診療模式

　　繼縣級(jí)公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率后，今年10月1日，湖南省所有城市公立醫(yī)院同步實(shí)施藥品零差率，比國家在2017年全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革的時(shí)間表提前了一年。

　　詹鳴說，這不是公立醫(yī)院改革的終點(diǎn)。公立醫(yī)院改革下一步要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。按照政事分開、管辦分開的要求，把政府對(duì)公立醫(yī)院管理的重點(diǎn)放在管方向、管政策、管引導(dǎo)、管規(guī)劃、管評(píng)價(jià)上來，逐步實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院由“以藥補(bǔ)醫(yī)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙葬t(yī)強(qiáng)醫(yī)”，醫(yī)務(wù)人員由“身份管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皪徫还芾怼?，薪酬分配由“朦朧薪酬”轉(zhuǎn)變成“陽光薪酬”。

　　未來5年，湖南省還將加速建立規(guī)范有序的分級(jí)診療制度。例如，明確各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)功能定位，控制三級(jí)醫(yī)院普通門診規(guī)模，引導(dǎo)患者選擇基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行首診，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)公立醫(yī)院的普通門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)。到2020年，逐步形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治的診療格局。

　　4、醫(yī)體結(jié)合，提升居民健康素養(yǎng)

　　“體育運(yùn)動(dòng)有助于人們形成積極、健康的生活方式，只有健康的生活方式才能有效預(yù)防或延緩疾病的發(fā)生?！笔◇w育局黨組書記、局長李舜介紹，健康需要共建共享，要廣泛開展群眾身邊的健身活動(dòng)，讓全民動(dòng)起來。

　　湖南省將廣泛普及健康知識(shí)，讓健康知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，為社會(huì)力量舉辦全民健身活動(dòng)創(chuàng)造便利條件。同時(shí)，建立“醫(yī)體結(jié)合”健康服務(wù)模式，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員和專業(yè)體育指導(dǎo)人員分工協(xié)作，引導(dǎo)群眾形成自主自律、符合自身特點(diǎn)的健康生活方式，逐步養(yǎng)成合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。

　　據(jù)悉，到2020年，將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%，重大慢性病過早死亡率比2015年下降10%。群眾《國民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)達(dá)到92%以上，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達(dá)到2600萬，新建社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。